2017年湖南公務員考試申論熱點:所有政府部門都應該是“馬上辦”
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所有政府部門都應該是“馬上辦”
陜西藍田縣政府院子里的一間辦公室外,掛了一塊“藍田縣馬上就辦辦公室”的嶄新牌子。據(jù)了解,“馬上就辦辦公室”是藍田縣落實西安市政府“效能革命”的一項具體措施,該縣縣長陳順利近日主持召開會議,決定成立“馬上就辦辦公室”,并迅速印發(fā)了工作實施細則等。
陜西藍田縣設立“馬上就辦辦公室”無疑是出于良好的初衷,即如該縣政府辦公室一位負責人表示的,“馬上就辦辦公室”在名稱上希望給辦事人和辦事單位一個“效能政府”的信號和信心,也希望該機構成為政府各辦事機構的“潤滑劑”。但是,設立“馬上就辦辦公室”所針對的,正是一些政府部門存在著對企業(yè)和群眾的事情不能馬上就辦的現(xiàn)象。嚴格說來,所有的政府部門對企業(yè)和群眾的事情都應做到馬上就辦,政府部門對企業(yè)和群眾的事情敷衍塞責、拖延辦理,是不被允許出現(xiàn)的現(xiàn)象。
據(jù)報道,藍田縣政府馬上就辦辦公室為縣政府辦公室下設的一個辦事機構,主任暫時由縣政府辦公室主任兼任,目前6名工作人員全部由縣政府辦公室抽調(diào),下一步還將從縣人社局抽調(diào)10至15名年輕干部。而當前部分政府部門對企業(yè)和群眾的事情不能做到馬上就辦,人員緊缺也是原因之一。而像該縣馬上就辦辦公室這樣從其他部門抽調(diào)人員,有可能導致其他部門辦事難現(xiàn)象進一步加劇。
現(xiàn)有的法律、法規(guī)和規(guī)章制度正在逐漸完善,它們已經(jīng)明確了相關部門的法定義務、法定職責,明確了辦理各類事項的條件、時限、流程等內(nèi)容,法定職責中已經(jīng)包含了“馬上就辦”的要求。比如,對符合一定條件的辦事申請及時受理并按規(guī)定時限辦結屬于“馬上就辦”,對民眾投訴舉報迅速反應屬于“馬上就辦”、對污染環(huán)境、侵犯消費者權益等違法違規(guī)問題及時立案調(diào)查屬于“馬上就辦”……還有很多工作也都有“馬上就辦”的要求,政府需要做的就是督導各部門依法履職,嚴守有關監(jiān)管服務的時限要求和流程要求,在法律范疇內(nèi)把該辦的事都辦快辦好,讓每一個部門、每一個窗口、每一名工作人員都有強烈的“馬上就辦”的意識和“馬上就辦”的行動力,讓“馬上就辦”自然融入“依法快辦”,讓“依法快辦”成為“馬上就辦”的常態(tài)表現(xiàn)。
在現(xiàn)有組織架構的基礎上成立“馬上就辦辦公室”,有疊床架屋之嫌。按理說老百姓辦事,該找誰找誰。孩子上學問題找教育局,辦理低保救助找民政局,看病住院問題找衛(wèi)計委,如果職能部門辦事不力,縣政府應該下大力氣整治機關作風,對那些不作為、慢作為、推諉扯皮、刁難群眾的機關工作人員,該處分的處分,該問責的問責。再說,“馬上就辦辦公室”與糾風辦、市(縣)長熱線為民解憂排難的功能趨同,豈不也是行政資源浪費?
當前部分政府部門對企業(yè)和群眾的事情之所以不能馬上就辦,最為主要的原因還在于管理與問責不嚴。一些政府部門工作人員缺乏責任心與為企業(yè)、群眾辦事的熱情,不能感同身受企業(yè)和群眾辦事的急切心理,導致出現(xiàn)對企業(yè)和群眾的事情敷衍塞責、拖延辦理甚至故意刁難現(xiàn)象出現(xiàn)。而當企業(yè)和群眾將相關工作人員反映到有關部門之后,這些工作人員中不少人往往也難以受到實質(zhì)性的處罰,這樣也就導致有關政府部及某些工作人員不憚于實施對企業(yè)和群眾的事情敷衍塞責、拖延辦理乃至故意刁難行為。
綜上所述,與其專門設立“馬上就辦辦公室”,導致可能出現(xiàn)機構膨脹、用工不公的風險,不如進一步強化紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督監(jiān)管力度。通過經(jīng)常開展抽查暗訪,發(fā)動企業(yè)和群眾積極舉報,一旦發(fā)現(xiàn)對企業(yè)和群眾的事情敷衍塞責、拖延辦理甚至故意刁難現(xiàn)象的責任人實施嚴厲的問責,并追究單位領導的責任,督促所有的政府部門都成為“馬上辦”,才是提高政府部門辦事效能與服務民眾水平的更適格舉措。
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