【背景鏈接】

 

　　近日，反食品浪費(fèi)法草案提請十三屆全國人大常委會初次審議。以法律形式制止餐飲浪費(fèi)，邁出了重要一步。

 

　　【公考角度解讀】

 

　　[提出觀點(diǎn)]

 

　　把體現(xiàn)中華民族勤儉美德和社會主義核心價值觀的要求轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用，為全社會確立餐飲消費(fèi)、食品消費(fèi)的基本行為準(zhǔn)則，有利于更好弘揚(yáng)新時代厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)的社會風(fēng)尚。以此次立法為契機(jī)，引領(lǐng)帶動全社會構(gòu)建節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康生活方式和消費(fèi)模式，必能讓我國糧食安全更有保障，讓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更高質(zhì)量、更可持續(xù)。

 

　　[綜合分析]

 

　　2020年8月，習(xí)近平總書記對制止餐飲浪費(fèi)行為作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)立法，強(qiáng)化監(jiān)管，采取有效措施，建立長效機(jī)制，堅決制止餐飲浪費(fèi)行為。制定反食品浪費(fèi)法，將近年來實(shí)踐中行之有效的政策措施上升為法律規(guī)定，明確各相關(guān)主體的責(zé)任，有利于建立弘揚(yáng)厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)社會風(fēng)尚的長效機(jī)制。當(dāng)前，法律草案初立，尚在審議階段，但相關(guān)報道甫一公布，就引來輿論熱議，受到廣泛支持。這足以說明，浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的社會氛圍日趨濃厚，依法制止“舌尖上的浪費(fèi)”正在成為全社會的共識。

 

　　[參考對策]

 

　　用法治引領(lǐng)節(jié)約糧食新風(fēng)尚，離不開全社會的參與。從法律草案公布的內(nèi)容看，對餐飲服務(wù)提供者來說，應(yīng)主動對消費(fèi)者進(jìn)行防止食品浪費(fèi)提示提醒，不得誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐；對消費(fèi)者來說，造成明顯浪費(fèi)的，餐飲服務(wù)提供者可以收取處理廚余垃圾的相應(yīng)費(fèi)用；對廣播電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)音視頻服務(wù)提供者來說，制作、發(fā)布、傳播宣揚(yáng)量大多吃、暴飲暴食等浪費(fèi)食品的節(jié)目或者音視頻信息，會被責(zé)令改正、給予警告，甚至被處以罰款。由此不難看出，無論哪個環(huán)節(jié)，都要堅持適量、適度、適中原則，減少餐桌上的浪費(fèi)。

 

　　“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦。”2018年發(fā)布的《中國城市餐飲食物浪費(fèi)報告》顯示，中國城市餐飲業(yè)人均食物浪費(fèi)量為每人每餐93克，浪費(fèi)率為11.7％。從現(xiàn)實(shí)生活場景看，宴請點(diǎn)餐時為了面子，只管“多多益善”，無視剩下多少；網(wǎng)絡(luò)直播時為了博取眼球，“大胃王”不惜假吃、催吐……種種助長浪費(fèi)之風(fēng)的行為，理應(yīng)堅決糾治。依法反對食品浪費(fèi)，就是要促使食品消費(fèi)回歸理性消費(fèi)的正途；依法監(jiān)管食品浪費(fèi)，就是要給肆意浪費(fèi)行為戴上“金箍”。從長遠(yuǎn)看，法治將為涵養(yǎng)節(jié)儉品質(zhì)、塑造樸素美德提供助力。

 

　　好風(fēng)氣的形成是一場持久戰(zhàn)，需要向法律要規(guī)范、向制度要動力，也需要黨政機(jī)關(guān)和黨員干部以身作則、率先垂范。早在2013年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，為全社會狠剎奢侈浪費(fèi)之風(fēng)樹立了標(biāo)桿。近年來，各地各部門嚴(yán)格公務(wù)活動用餐管理，推進(jìn)單位食堂節(jié)儉用餐，“舌尖上的浪費(fèi)”現(xiàn)象有所改觀，特別是以前群眾反映強(qiáng)烈的公款餐飲浪費(fèi)行為得到有效遏制。反食品浪費(fèi)法草案規(guī)定，機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)細(xì)化完善公務(wù)接待、會議、培訓(xùn)等公務(wù)活動用餐規(guī)范，加強(qiáng)管理；公務(wù)活動用餐應(yīng)當(dāng)推行標(biāo)準(zhǔn)化飲食，科學(xué)合理安排用餐數(shù)量和形式。廣大黨員干部理應(yīng)走在前、作表率，貫徹落實(shí)好各項(xiàng)制度規(guī)定，為推動全社會節(jié)約糧食和資源作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。