【熱點背景】

 

　　當下，伴隨著移動互聯(lián)網、大數據等數字技術與實體經濟的相互融合，各種新產業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式的迅速發(fā)展，提供了大量的就業(yè)崗位。能夠看到，數字經濟促進了產業(yè)升級與換代，但同時也帶來了新一代的就業(yè)難、就業(yè)質量不高等問題。為此，在數字經濟騰飛的同時也要重視就業(yè)問題，要多措并舉促進經濟高質量發(fā)展。

 

　　【深度解讀】

 

　　【提出觀點】

 

　　數字經濟時代應高度重視就業(yè)政策。數字經濟發(fā)展要想健康前行，必然要有一些充分的考慮。一是要認識到數字經濟對就業(yè)崗位的影響;二是重視當前勞動力“內卷”現象;三是必須把就業(yè)作為一個單獨的政策要求。

 

　　【影響分析】

 

　　1.面臨傳統(tǒng)職業(yè)被取締的問題。數字經濟，顧名思義就是數字技術發(fā)展引領的行業(yè)，其特點為技術型更強、生產效率更高、生產工作更智能化。例如，機械生產代替了傳統(tǒng)人力播種、智能機器人代替了傳統(tǒng)的手工作業(yè)......傳統(tǒng)的以人力為主導的產業(yè)逐步被數字所取代，逐漸向旅游業(yè)、網絡電商等新崗位流向，導致傳統(tǒng)職業(yè)在數字浪潮下銷聲匿跡。

 

　　2.出現專業(yè)技能人才供給短缺問題。數字經濟在發(fā)展中最大的特色是包容性強，融合其他產業(yè)共同發(fā)展，導致對專業(yè)技術人才的需求量越來越大，但是現階段人才供給明顯不足，這在一定程度上會制約經濟數字化發(fā)展。

 

　　3.現有的社會保障體系無法做到與時俱進。當前，社會進步出現的新型崗位日新月異，但是現行法律以及社保體系并沒有提及相關事項，加之勞動合同還在采用原有內容，顯得不合時宜。因此，這就導致了部分企業(yè)以及勞動者雙向利益的虧損。

 

　　4.就業(yè)兩極化現象進一步凸顯。源自于新技術的應用，使得行業(yè)或崗位自身的特點凸顯，從而產生就業(yè)高端和低端兩極化的現象，低技能職位供過于求，而高端崗位卻出現供不應求的現狀，從而導致社會貧富差距拉大。

 

　　【提出對策】

 

　　一是統(tǒng)籌規(guī)劃，促進新業(yè)態(tài)發(fā)展。一方面，要不斷優(yōu)化營商環(huán)境，加大對數字經濟的創(chuàng)新扶持力度，不斷深化“放管服”改革，優(yōu)化服務、解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)障礙，激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力;另一方面要不斷完善基礎設施建設。譬如5G、互聯(lián)網工業(yè)等基礎設施建設，加快傳統(tǒng)數字化產業(yè)轉型升級，推進各類產業(yè)深度融合發(fā)展，提供更多勞動者轉業(yè)崗位。

 

　　二是補齊短板，彌補新經濟不足。明確好各方主體責任：政府予以宏觀調控，對企業(yè)可進行財政補貼和稅收優(yōu)惠，并制定相應的管理條例以保障勞動者的合法權益;企業(yè)應保障勞動者權益，探求企業(yè)與員工之間新型勞動關系，不斷更新勞務模式。

 

　　三是增加供給，強化人才隊伍。首先，從學校做起。深化供給側結構性改革，完善高等職業(yè)院校的培養(yǎng)方式，擴大招生范圍。強化產學研結合，提升人才的綜合素質與能力。其次，加大對社會人才的數字技能培訓力度，深層次挖掘人才潛力。最后，完善人才激勵獎勵機制，提升人才的綜合競爭力，強化對數字技術人才的吸引力。