【熱點背景】

 

　　“十四五”規(guī)劃中提出，要“提高數字政府建設水平”，將數字技術廣泛應用于政府管理服務，不斷提高決策科學性和服務效率。近年來，隨著物聯網、大數據、云計算等新一代數字技術融入數字政府建設，“掌上辦”“網上辦”成為政務服務標配。云平臺再造政務流程，“15分鐘政務服務圈”、“最多跑一次”“讓數據多跑路群眾少跑腿”等創(chuàng)新模式不斷涌現。同時在互聯互通之下，“一網通辦”“異地可辦”正成為現實。

 

　　【提出觀點】

 

　　建設數字政府，是推進政府治理體系和治理能力現代化的必由之路，也是智慧城市建設的必要一環(huán)。因此，只有政務發(fā)展數字化，便民服務才能精準化、智慧化。

 

　　【綜合分析】

 

　　隨著數字技術發(fā)展，我國政府管理的信息化程度在不斷提高，從早期的主要集中于“政府內部基礎硬件設備建設”，到“政務官方門戶網站、政務微博賬號、政務微信公眾號、政務短視頻”，再到“互聯網+政務服務”的應用，無不反映了數字技術在政治、經濟、社會生活中的深刻融合。

 

　　一方面，政務服務正從“政府端菜”模式向“群眾點菜”模式轉變。從“線下跑”向“網上辦”、由“分頭辦”向“協同辦”的趨勢更加明顯。比如廈門推出的“閩政通”，當人們出入公共場合時，它是“身份碼”;乘坐地鐵時，是“交通碼”;到醫(yī)院看病時，可以當“就診碼”真正實現了“一碼通城。

 

　　另一方面，政府服務從“閉門施策”到“問需于民”方式的扭轉。信息技術和互聯網的高速發(fā)展，使得黨務公開、政務公開的推進有了數字化的助力，群眾輿情被黨和政府密切關注作出回應。通過信息采集、報送、校驗比對、公示、檢查及考核等環(huán)節(jié)以及相應的約談、通報等獎懲措施，在某種程度上增強了政策實施的可控性，也為權力監(jiān)督開辟了新途徑。

 

　　【參考對策】

 

　　第一，增強基層治理的精細對接和精準回應。“民有所呼，我有所應”，數字政府的建設，給群眾和政府之間的溝通開辟了“高速通道”。隨著移動互聯網、大數據、5G等技術的普及，以及網民數量和智能終端的擁有量的大規(guī)模增長，社會具備了廣泛應用信息技術的基礎條件，也為大規(guī)模采集、利用信息，挖掘數字資源，進而提高治理能力奠定了基礎。“用數據說話，用數據管理，用數據決策”，提高治理能力的首要前提是民眾需求的獲取，而數字技術在信息的采集、流通、反饋上有較強優(yōu)勢，因此，利用好數字信息對數字政務建設的重要性不言而喻。

 

　　第二，以“服務型政府”為數字政府建設的根本目的。數字政府是信息社會背景下出現的新的治理形態(tài)，但仍需堅持“以人民為中心”、“為人民服務”的核心思想。當前不少地方仍只是披著“數字外衣”的形式主義，簡單的認為“一臺電腦”“一個鼠標”的無紙化辦公模式就等于數字化政府，倘使遇到停電等突發(fā)情況，不少政務工作便會難以辦理;或者僅在政務大廳放置幾臺自助辦理機器，而如何使用高齡群眾往往一無所知。殊不知這樣的數字化，不僅無法滿足特殊群體的政府需求，還會加劇“數字鴻溝”形成。因此，地方政府數字化建設要摒棄“技術萬能論”，應當做到線上線下的無縫銜接，虛擬和現實的互相彌補，避免在治理實踐中單一或過度依賴數據的問題。