各省、體育徒步自治區(qū)、總局中心直轄市、登山等活動新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團體育行政部門登山戶外項目主管單位及相關(guān)協(xié)會，嚴禁有關(guān)單位：

　　近期，違規(guī)5名人員未經(jīng)許可違規(guī)穿越秦嶺“鰲太線”，開展其中3人遇難，體育徒步引發(fā)社會關(guān)注。總局中心為進一步加強登山戶外運動安全監(jiān)管，登山等活動壓實屬地責任，嚴禁防范冬季登山戶外運動重大安全事故，違規(guī)現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、開展嚴禁違規(guī)開展徒步穿越等活動。體育徒步各地要重點加強違規(guī)徒步穿越等活動的總局中心安全監(jiān)管工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強對重點區(qū)域的登山等活動巡查，對可能發(fā)生的違規(guī)行為加強勸阻，嚴禁一切形式的違規(guī)徒步穿越等活動，嚴禁任何組織或個人擅自進入自然保護區(qū)等“紅線地帶”開展徒步穿越等活動。

　　二、嚴格落實審批、備案等安全監(jiān)管措施。各地要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》《中華人民共和國國家公園法》《國內(nèi)登山管理辦法》《關(guān)于進一步加強高危險性山地戶外運動賽事管理的通知》等文件要求，加強對重點地區(qū)、事故頻發(fā)地區(qū)的安全監(jiān)管，通過多種手段防范違規(guī)開展徒步穿越等活動，集中整治非法徒步穿越等活動。

　　三、加強對屬地重點地區(qū)的安全工作提示和聯(lián)合執(zhí)法。摸排本地區(qū)重點“網(wǎng)紅”路線，形成清單，加強監(jiān)管，協(xié)調(diào)有關(guān)部門針對重點“網(wǎng)紅”路線等事故高發(fā)區(qū)域設(shè)置安全警示牌，加強安全警示教育。同時，聯(lián)合有關(guān)部門出臺具體針對性措施，強化對非法徒步穿越等活動的聯(lián)合執(zhí)法。對違規(guī)違法的組織或個人，該曝光的曝光，該依法處理的及時處理。

　　四、加大宣傳力度。用好各類新聞媒體，推廣傳播中國登山協(xié)會“全國戶外安全教育計劃”和“山地中國”官方賬號有關(guān)內(nèi)容，大力宣傳“科學、文明、安全、環(huán)?！钡牡巧綉敉膺\動理念，引導愛好者科學、安全參與登山戶外運動。

　　五、積極開展登山戶外運動培訓。充分發(fā)揮本地區(qū)登山戶外協(xié)會和有關(guān)組織的專業(yè)作用，組織開展相關(guān)培訓，引導本地區(qū)登山戶外運動愛好者積極參加正規(guī)培訓，樹立正確的登山戶外安全觀念，學習必備的登山戶外運動技能，保障自身參與安全。

　　特此通知。

體育總局登山中心

2026年1月9日