記者今天(7日)了解到，僅退款市場監(jiān)管總局、強制國家網(wǎng)信辦聯(lián)合公布《網(wǎng)絡交易平臺規(guī)則監(jiān)督管理辦法》，運費易平明確了平臺經(jīng)營者在科學合理制定規(guī)則、險專確保規(guī)則公正執(zhí)行、家解妥善處理糾紛等方面的讀網(wǎng)責任，要求平臺建立完善有效的絡交規(guī)則管理體系?！掇k法》將于2月1日起施行。臺新

　　專家介紹，僅退款網(wǎng)絡交易平臺規(guī)則主要包括網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者與用戶之間簽訂的強制服務協(xié)議，以及平臺制定的運費易平各類交易規(guī)則、治理規(guī)則等。險專平臺規(guī)則不僅是家解網(wǎng)絡交易市場規(guī)范有序的重要保障，更關系到平臺經(jīng)濟各相關方的讀網(wǎng)切身利益。

　　北京大學電子商務法研究中心主任 薛軍：平臺規(guī)則如果在制定、絡交修改、執(zhí)行過程中，出現(xiàn)了一些問題的話，它可能會導致平臺內各主體之間的權利義務的失衡。此前的話，主要就是在電子商務法中間，關于平臺制定規(guī)則、修改規(guī)則有一些原則性的要求。

　　專家指出，近年來平臺經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，但平臺經(jīng)營者在制定和執(zhí)行平臺規(guī)則過程中，暴露出不少問題，需要進一步規(guī)范。

　　專家介紹，新公布的《網(wǎng)絡交易平臺規(guī)則監(jiān)督管理辦法》在《中華人民共和國電子商務法》等法律法規(guī)的基礎上，結合當前網(wǎng)絡交易監(jiān)管中面臨的問題，對平臺制定、修改和執(zhí)行平臺規(guī)則進行了細化和補充，與現(xiàn)行法律制度形成互補。

　　聚焦突出問題 維護平臺內商家自主權

　　《網(wǎng)絡交易平臺規(guī)則監(jiān)督管理辦法》對社會關切的強制平臺商戶“僅退款”“運費險”等問題，作出禁止性規(guī)定。強化對平臺經(jīng)營者的責任約束，促進平臺規(guī)則公正合理。

　　北京工商大學商法研究中心主任 呂來明：“僅退款”“運費險”這個制度本身來說，是為了降低消費者維權的成本。在實施過程中，就出現(xiàn)了一個濫用的情況。這個濫用主要表現(xiàn)為“強制運費險”“強制僅退款”，甚至執(zhí)行“僅退款”的過程中，根本不征求平臺內經(jīng)營者的意見。

　　《辦法》明確，平臺不得利用平臺規(guī)則，強制平臺內商家“僅退款”；不得強制平臺內商家開通運費險等非必需的增值服務，增加成本；不得強制要求平臺內商家參加推廣、促銷活動；不得強制平臺內商家僅在特定平臺開展經(jīng)營活動。

　　《辦法》禁止平臺利用規(guī)則向平臺內商家收取不合理費用，包括重復收費、只收費不服務或者少服務、轉嫁應當由平臺自身承擔的費用等。

　　專家介紹，《辦法》要求平臺按照規(guī)則收取違約金或賠償金的時候，要向商家說明計算依據(jù)和方法，不能收取過高的違約金或賠償金。

　　此外，《辦法》還規(guī)定，在消費者享有會員權益期間，平臺不得通過單方面修改平臺規(guī)則的方式擅自收取額外費用或者減損會員權益。

　　促進規(guī)則公開透明 保障相關主體合法權益

　　《網(wǎng)絡交易平臺規(guī)則監(jiān)督管理辦法》聚焦平臺規(guī)則的公示、征求意見、申訴處理等環(huán)節(jié)，提升規(guī)則透明度，確保規(guī)則執(zhí)行公平公正，保障平臺內商家和消費者合法權益。

　　專家介紹，平臺規(guī)則直接關系商家和消費者的權利義務，但在實踐中卻存在“找不到、看不懂”的問題。平臺應確保規(guī)則清晰易懂、便于查閱。

　　《辦法》規(guī)定，平臺經(jīng)營者必須在平臺首頁顯著位置，持續(xù)公示平臺規(guī)則或鏈接，確保商家和消費者能夠便利、完整地查看和下載。

　　《辦法》明確，當平臺要制定或修改平臺規(guī)則時，必須在平臺首頁顯著位置，公開征求意見，還要如實記錄意見采納情況，沒有采納的意見也要有合理理由，保證各方充分參與規(guī)則的制定。

　　《辦法》提出，如果平臺對平臺商家采取警示、暫?；蛘呓K止服務等措施的，應當告知具體原因，說明違反了哪些法律法規(guī)或平臺規(guī)則，同時還要提供方便快捷的申訴渠道，促進規(guī)則的公平執(zhí)行。

　　專家介紹，針對不誠信消費者通過投訴獲取不正當利益或其他惡意索賠牟利的行為，《辦法》明確，平臺在處理交易糾紛時，需公平設置各方的舉證責任。

　　北京工商大學商法研究中心主任 呂來明：在處理爭議解決糾紛過程中，往往是消費者一方的舉證責任相對輕一些，平臺內經(jīng)營者的舉證責任重一些，這個也是符合法律規(guī)定的。但是實施的過程中，不誠信的消費者或者是“羊毛黨”利用了，惡意索賠。所以這一條規(guī)定就是，你要施行對消費者責任減輕的時候，同時要建立一種識別的機制，識別這種“羊毛黨”薅羊毛、不誠信的交易行為，識別出來以后，就對他的這種請求、投訴，進行拒絕或不予處理。

　　來源：央視新聞客戶端